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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位
数为 

2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个  的目标尚

存很大差距。