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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本； 另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。