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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展  所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位
 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，

 降低普惠机
构运营成本。