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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资  质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现
实中，各 托 育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非  正规机构游离

于相关部门的监管体系之 外。