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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 
开办成本 ；另一方面， 
采取
公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。