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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。