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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2 
.03个，距离
“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。