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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。