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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。