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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需 求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
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21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。