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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但 在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系  之外。