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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机 构运营成本。