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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 
率仅为6% 左右，托位供给存在较 大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的目标 尚存很大差距。