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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。