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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关 部门的监 
管体系之外。