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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
 的矛盾突出。数据显
 示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。