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　　其 三 ， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体 系之外。