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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴
 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。