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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ， 进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种
方式，降 低普惠机构
运营
成本。