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　　发展普惠 托育服务 ， 
要充分调动 
社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力， 
需 要建立合理的成本分担机制 。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大
政府
投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。