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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会 力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办 成本；另一方
 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。