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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补  贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。