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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会
力量
往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本 分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。