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　　发 展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机  制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴 标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低

普惠机构运营成本。