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　　201
9年，国 务院办
公厅印发《关 于促进 
3岁以下婴幼 儿照护 服务发展的指导意见》，提
出 
“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务
供给体系”；2021年，中共 中央、国  务院印发《关于优化 生育政策促进人口长
期均衡发展的决定》，要求“

发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联
合发布  《关于进一步完
善和落实积 极生育支持措施的指导意见》，围  绕 婴幼儿照护

难点明确具体任务……