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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个 ，距离 
“十四

五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。