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　　其三， 托  育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现
 实  中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。