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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补 
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运
营成本。