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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所

研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开

办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。