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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而
社会 力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。