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　　发展普惠托育 服 务，要充分调
动
 社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需 要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出  ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。