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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位 建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。