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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在
现
实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。