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　　发展普惠托育服务，

要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本
波提出，一方 
面，要加  大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补  助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。