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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目 标
尚存很大差距。