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　　发展普惠托育服务， 要充分
调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。