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　　其 三 ，托 育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于  相关部
门 的监管体系之外。