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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚 存很大差 距。