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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于

相关部门的监管体系之外。