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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。