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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会 力量 往往面 临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机
构 运营成本。