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　　其三，托 
育服务领域人才短 缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资

质、 师资水

平、内外环境、照护内容等，但 在
 现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系 之外。