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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加
大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。