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　　发展 普惠托育服务 ，要 
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经 
 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。