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　　发 展普惠托 育服务，
要充分调  动社会 力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立 合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励 补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。