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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅 
为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千  人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。