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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、  照护内 容等，
但 
在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之
 外。