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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需  要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补 贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。