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　　首先，
托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 
托率仅为 6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。