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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极

性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服  务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。